한국이민사회전문가협회

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이민사회 전문가 소개


 다문화란 무엇일까요?

다문화라는 것은 한 국가나 한 사회 속에 다른 인종, 민족, 계급 등 여러 집단이 지닌 문화가 함께 존재하는 사회를 뜻한다. 이런 집단이 함께 생활하는 가정을 다문화 가족으로 부르고 있다. 다문화가족은 기본적으로 해외에서 한국으로 이민 온 이주민과 그 가족으로 구성된 가족이다. 다문화가족이란 한국사회에 거주하고 있는 외국인 근로자, 국제결혼이주자, 새터민(북한이탈주민), 외국인과의 사이에서 태어난 자녀 등으로 구성된 가족을 말합니다.

 이민사회 전문가 협회의 필요성과 목적에는 무엇이 있을까요?

한국사회에서의 다문화 가정인 그들의 삶의 질 향상에 도움을 줄 수 있습니다. 삶의 질 향상에 대한 교육으로 한국 다문화 사회 전문가 협회의 역할은 매우 다양하게 이들의 삶에 밀접한 관계를 맺고 있습니다. 또한 이들이 한국사회에 적응하여 살 수 있도록 한국인들의 다문화가정을 바라보는 인식을 개선시키는 방안도 마련되어 있어야 합니다.
새롭게 유입되는 구성원과 그 자녀의 수가 점차 증가하는 상황에서 본격적인 다문화 사회를 대비한 한국다문화사회전문가 협회의 역할은 이들에게 꼭 필요한 교육적 대책이라고 할 수 있습니다. 다양한 배경의 학습자들이 교육기관에서 평등한 성취경험을 갖도록 노력하는 과정으로서 사회통합을 위한 교육으로서 다문화 교육은 민주 시민 의식을 형성시키기 위한 교육으로서 소수집단만을 위한 교육이 아닌 모든 사회구성원을 위하는 일이라고 할 수 있습니다.
또한, 내국인의 다문화사회 이해교육과 한국에 거주하고 있는 결혼이주자가정, 외국인노동자가정, 새터민가정과 요즘 증가하고 있는 동포 등의 한국사회 유입으로 이들이 한국사회에 적응하여 생활할 수 있도록 적응에 필요한 의사소통 능력을 함양하고, 그들의 복지향상과 사회통합을 위한 프로그램을 운영되어야 합니다. 이로 인해 다문화사회전문가들이 전문가로서의 역량강화를 할 수 있도록 협회 회원의 전문성 신장을 위하여 한국다문화협회의 회원들을 대상으로 전문성향상프로그램을 개발하여 운영하고 있습니다. 더불어 다문화사회전문가의 권리 및 복지 증진 및 취업 정보를 제공할 수 있다. 이와 함께 각 부처, 국내외 단체와의 협약을 맺고 함께 교류 및 협력하여 한국에서의 다문화사회로서의 기반을 잡아갈 것이다.
한국다문화전문가협회로 인해 사회통합이 이루어지도록 든든한 기반의 틀을 마련하고자 합니다.

 이민 사회의 형성

노동자의 증가와 결혼 이민자가 급증하면서 사회적응과 사회통합, 문화적 정체성 확립 등이 우리 사회의 쟁점으로 나타나게 되면서부터 한국사회에 다문화 가정이 형성되기 시작하였다. 일반학생 혹은 학부모를 대상으로 다문화이해 교육의 필요성이 제기되었고, 사회통합을 위한 다문화적 시민성 교육 혹은 다문화 소양교육도 강조되나 결혼이주여성이라는 용어 대신 다문화라는 용어를 사용하고, 다문화가족이나 다문화사회를 연구하는 이유는 다른 민족이나 인종과 평화롭게 같이 사는 것, 즉 공생의 방법을 찾기 위해서 일 것이다. 이와 함께 최근 정부도 여성의 사회통합이라는 큰 틀에서 결혼이주여성 문제를 접근하고 있다. 사회통합과 다문화사회실현이라는 비전을 토대로 종합대책을 마련하였으며, 결혼이주자의 이주와 정착 단계에서 일어나는 인권침해, 생활 부적응, 빈곤문제 등을 타파하고자 하는 목표를 제시하였다. 이에 따라 여성가족부는 결혼이민자가족지원센터를 설치하였으며, 각 부처 간 다문화가족을 위한 사업이 경쟁적으로 이루어졌다. 교육인적자원부에서는 지역인적자원개발센터를 통해, 문화관광부에서는 지방문화원을 통해, 농림부에서는 방문교육도우미 지원 사업을 통해 한국어교육을 비롯한 한국 요리강습, 전통문화체험과 상담 서비스 등을 제공하고 있다.
한편 다문화가족은 기본적으로 해외에서 한국으로 이민 온 이주민과 그 가족으로 구성된 가족이다. 이주민은 이주근로자뿐만 아니라 결혼이민자, 재중동포, 난민, 귀화자, 입양자, 국내 출생 이주노동자 자녀 등 유형이 다양화하면서 그 수도 급증하고 있다. 한국사회에서 국제결혼이 계속 증가하는 원인으로는 세계화 추세와 함께 저출산, 고령화 사회, 인구 성비불균형, 독신여성 증가, 결혼시장에서 주변화 된 남성 증가, 결혼정보 회사 등본에서도 다문화, 다문화사회라는 용어를 사용하고 있으나 우리가 사용하고 있다.

 이민 사회의 문제점

정부의 다문화가족 지원 정책에 대해 학계에서는 두 가지 방향의 비판이 제기되어왔다.
첫번째로 정책 내용상의 비판으로서 ,정부의 다문화가족 지원 정책이 단순히 한국 사회로의 적응과 통합에 초점을 두고 있어 결혼이민자 모국의 문화, 언어 및 풍습에 대한 이해가 부족한 일방적인 융화 정책이라는 것이다. 또한 각 부처의 정책적 지원도 이주민의 순조로운 한국사회정착과 적응을 위한 교육 정책들로서 그 내용이 언어 및 생활적응 교육으로 편중되어 있다는 점이다. 이와 같은 언어적・문화적 적응교육이 결혼이민자들의 초기 적응 과정에서 중요한 요인임을 지적하는 연구들도 있었다. 이러한 성격의 정책이 과도하게 편중됨으로 인해 다문화가족의 인식은 한국어 학습과 자녀 양육 및 상담에 대한 서비스 이용부분에서는 높게 나타나고 있고, 반면에 복지와 관련된 서비스 이용부분이 낮게 나타나는 현상이 나타나고 있다.
두번째는 정책의 전달 체계상의 문제점에 대한 것이다. 특히 법무부와 여성가족부 사이에서 다문화관련 정책의 관할권을 두고 일어나는 부처 간의 경쟁으로 중복적인 사업 투자가 이루어지고 있으며, 이로써 예산 낭비, 비수혜 대상이 발생한다는 문제가 대표적으로 지적되고 있다. 또한 정부의 다문화 정책이 실제 정책이 집행되고 있는 지역과의 연계가 부족하여 정부의 다문화 정책에 지역적 특색이 전혀 고려되지 않고 있으며, 다문화가족의 욕구 및 특성 등이 정책에 반영되고 있지 않는 등의 문제점도 지적되고 있다.
따라서 이러한 문제점들을 해결하기 위해서 각 시, 도의 다문화정책 관련 운영 기관들을 대상으로 그간 수행되어온 정책들에 대해 그 내용의 필요성과 적절성, 정책의 효과 및 정책의 대상들에게 제대로 전달되고 있는지 등을 분석하고 진지하게 재검토해야 할 필요가 있다. 이를 통해 각 지역의 다문화가족 지원 정책을 수정, 보완하고 지역의 현실과 특색을 담아낸 다문화가족 지원 정책을 새로이 수립하여 추진해야 할 것이다

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